獐子岛因灾三季度损失76亿海产养殖风险谁扛盐源槭

獐子岛因灾三季度损失7.6亿海产养殖风险谁扛

獐子岛遭天灾三季度损失7.6亿元

海产养殖风险应由谁扛？

10月30日，獐子岛发布公告称，因受北黄海冷水团异常这一灾害的影响，公司对2011年和2012年底播的105万亩海域的虾夷扇贝进行核销或计提减值准备的处理，合计将影响三季度利润7.6亿元。31日上午，獐子岛在大连举行了一场灾情说明会，向媒体和投资者说明灾情的相关情况。

獐子岛经历本次灾害后，除了全面开展弥补措施外，獐子岛还将吸取教训，重点研究今后的防范对策，同时推动海洋养殖行业互助、相关保险机制建立等等，防范于未然。

针对此类自然灾害，獐子岛未来通过如下几个方面进行改进：一是优化底播增殖结构，进行虾夷扇贝增殖等级划分，针对不同等级选用不同增殖策略。二是根据环境特点，通过种质创制提高产品对环境的抗逆性。三是开展海域养殖生态容量评估，控制养殖总量，优化养殖布局，实现稳产、优质和产业可持续发展。四是加强海域生态环境监测，实现年度生态环境综合评估与预测。

据獐子岛镇党委书记、大股东代表石敬信介绍，镇党委在接到公司灾情报告后，立即向县委县政府作了报告，并密切关注事态的进展，积极协调各方力量与獐子岛一起查找原因，化解危机。他强调，省市县各级党委政府对此事件都给予了高度重视，分别召开专题汇报会，将给予相应的救灾政策支持。大连长海县政府同意免收獐子岛深水底播受灾海域的部分海域使用金，并同意对此次已确认的灾害区中2015年新转为常规的海域给予深水开发优惠政策等，最大程度将灾情对公司、股东、社会公众的影响降到最低。

事实上在海洋开发，尤其是海洋养殖方面，目前来看仍有不少难以突破的行业困境。有海洋水文特征如冷水团的影响，有整个养殖行业扩容无序的问题，也有底播增殖本身技术尚未完全成熟等问题。

上世纪80年代开始，我国海水养殖已经连续30年保持高速发展态势，目前已成为世界最大的海水养殖生产国。根据国家海洋局2013年5月发布的《中国海洋发展报告(2013)》显示，2011年中国近海海水养殖1551万吨，海水养殖占全国海水产品总产量的53.35%，占世界海水养殖总量的80%。值得一说的是，在世界主要渔业生产国中，我国是唯一海水养殖产量超过海洋捕捞的国家。

人们总说，蔚蓝的海洋下面是无尽的宝藏。而与宝藏相随的，还有那些不可预料的风险。就目前而言，海洋水产养殖方面还依旧处在一个“看天吃饭”的原始阶段。这里说的原始并非设备上的落后，而是整个行业制度以及风险控制上的落后。在行业里面有这样一种说法，海洋水产养殖像赌博。

目前海水养殖，无外乎网箱、围堰以及底播增殖等等几种，而对于深海开发来说，底播增殖是目前经过验证的比较科学有效的模式。这种模式把苗种直接放到海底，任期自然野生野长，养殖的海参、鲍鱼、海胆、虾夷扇贝等高档水产品健康自然品质佳，是我国近海新兴的海水养殖模式，黄渤海海域都有专门以此模式营生的大型海产养殖公司。

但是底播增殖就是一个典型的看天吃饭的模式。

首先是需要一片比较大的海域。其次，对养殖海域的温度、盐都、洋流、生态环境等等都有极高的要求，必须在水温较低且相对恒定、没有温度跃层和盐度跃层的海域。至于哪一片海域才合适，谁也说不准。再次，就是生长周期长，最起码都得3年。3年时间，在时刻变化的大海深处，什么都有可能发生。如在我国的黄海海域，现有的研究对北黄海冷水团的变迁及影响规律掌握仍不够全面。

本来，即便对冷水团有足够的了解，底播技术足够成熟，海域扩张科学可持续，新海域开发，探究未知的领域也还会有其他各种风险。但事实上，在如今金融保险业极尽发达的今天，农业类的相关保险承保的范围依旧是非常有限的，仅有的一些险种根本无法覆盖当前市场经济下的各种经营活动的风险。

在2013年2月召开的国务院常务会议上，政府讨论通过了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，提出“完善渔业保险支持政策，积极开展海水养殖保险”，不过至今似乎仍然没有实质性的进展。在没有风险可以对冲的保险产品提供后援保护的前提下，诸如像洋流突变，寒潮、冷水团异常、敌害繁衍等都会造成养殖公司经营的重大损失。

这样的现实条件下，该怎么去识别风险、规避风险？这不是一家两家养殖户甚至海产养殖公司能独自面对自行解决的问题，既需要海洋科学研究的支撑，又要国家政策的支持，也需要整个市场的理性看待。獐子岛的遭遇，更应作为我们反思整个国家海洋事业的契机，进而推动海洋事业在科研、技术、规划、政策、市场等方方面面的前进。

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